金海食品年终总结

一、 深化体制改革，全面推进机构建设
　　1、健全领导班子，提供组织保障。在市卫生局党组关心支持下，完成了机构重组。自监督所组建以来,所领导班子精诚团结、密切合作，充分发挥民主协商原则，广泛听取职工意见，真抓实干，使各项工作得以很好地贯彻实施，整个单位步入了正常化、法制化管理的轨道，为顺利开展卫生监督工作奠定了基础。一年来，坚持“依法行政、执法为民”的理念，实施“三步走”发展方略，使我所卫生监督工作取得了明显成绩，20xx年被省卫生厅授予“全省食品卫生专项整治工作先进集体”，被省爱卫会授予“卫生先进单位”，被市卫生局授予“20xx年全市卫生工作先进集体”。
　　2、推进人事制度改革。二月中旬，我所进行了内部机构改革，新组建了八个业务科室，一个行政职能科室。在人事制度改革方面，实施了中层干部个人自荐，群众推荐，竞聘上岗，把一批能力强、业务精、经验丰富的同志选拔到管理岗位。科长与科员实行双向选择，全员聘用。合理有效的分配了人力资源，做到人尽其才、才尽其用，充分调动了广大干部职工的积极性。逐步建成了一个机构设置合理、人员素质优良、执法水平较高的市级卫生监督所，为卫生监督工作打下了坚实的基础。
　　3、改善基础设施，优化办公环境。今年，我所对办公楼整体进行了全面维修，重新铺设了地面、粉刷了墙面、更换了门窗，改建了职工活动室、综合会议室等，改善了办公条件，优化了办公环境。购置了新的办公桌椅, 配备了24台办公电脑，新购买了两辆办公用车等，提高了工作效率，确保了日常办公的正常运转。为提高现场监督检查能力，科学客观地反映情况，配备了部分必须的现场快速检测设备和部分执法取证工具，并经过集中培训，武装到各科室，使业务工作水平得到了较大的提升。
　　4、建立规章制度，明确工作职责。制定和完善了各科室工作职责、突发公共卫生事件应急预案、考勤制度、会议制度、执法责任追究制度、文书档案管理制度、安全保卫制度等。细化了行政科室和业务科室科长及科员的工作职责。加强综合目标责任制管理，对各科室考核评优实行卫生监督行风（党风廉政建设）、公共卫生安全、计划生育、社会治安综合治理一票否决制，保证了正常工作秩序，促进了卫生监督工作的顺利开展。
　　5、加强队伍建设，全面提升监督员综合素质。
一年来，我们坚持政治学习和业务学习“两不误”，我们严格推行并坚持了“晨读制度”，即每天早晨上班的第一个小时，采取所里集体组织、科室组织和个人自学等多种形式，组织全体干部职工开展各项学习，学习国家法律、法规，学习党的路线、方针、政策，学习卫生执法相关文件，学习省内外先进经验。同时，积极开展“创建学习型科室，争做学习型个人活动”。每个职工都有学习日记、学习周记、学习心得，在全所上下形成了浓郁的学习氛围。所内举办了一期团队素质拓展训练和两期全市卫生监督员业务培训班，分别邀请省卫生厅原监督处曹敏处长和山西医科大学卫生学专家郑建中教授等专家做专题讲座，共培训400余人次。培训后，组织了业务知识考试，及格率100%。所内举办了6起业务培训，共培训270人次。今年8-9月份，集中两个月时间，组织全所干部职工认真学习了中央党校张希贤等七位教授讲授的关于“八荣八耻”社会主义荣辱观光盘8盘，学习了中央党校薛鑫良教授讲授的“江泽民文选”辅导光盘4盘。学习卫生法律法规、业务知识光盘6盘。之后，全所职工认真写出了68篇学习心得体会。通过学习，使全体干部职工统一了思想，提高了认识，牢固树立了科学的发展观，正确的世界观、人生观和价值观，进一步增强了全所的创造力、凝聚力、战斗力。今年以来，我们还采取“走出去，请进来”的形式，先后选派14人（次）参加了省卫生厅、省卫生监督所举办的各类培训班。所内出台优惠政策，鼓励专业人员以自学方式为主提升学历层次，在学习中充实自己、提高自己、发展自己。通过学习培训，全面提高了全所监督员的综合素质，为我所卫生监督工作依法行政，严格执法打下了良好的基础。
　　6、积极开展宣传活动，营造良好社会氛围。不断加强舆论宣传，充分展现卫生监督工作，树立卫生监督新形象，扩大卫生监督工作影响。先后开展《食品卫生法》、《职业病防治法》等专项宣传活动。以发放资料、制作版面、设立咨询台等形式开展了宣传活动，共发放资料2万余份，制作版面10块，悬挂横幅标语7条。在职业防治周，以“保护劳动者职业健康权益，构建和谐社会”为主题，职业卫生监督人员深入到山西三元煤业股份有限公司、兹林山煤业有限公司等工矿企业向工人面对面讲解职业病的防治知识，并组织人员到建筑工地、客运中心等人口流动大的地方，就职业病的防治、职业病危害转稼等知识作了重点讲解。4月27日上午，在英雄中路开展了宣传咨询活动，以发放资料、受理群众举报等形式开展了宣传活动，社会反映较大，评价较好。4月25日，在所领导的带领下，走上街头，开展了计划免疫宣传。5月8日，以“健康援助进农家-红十安在行动”为题进行了“红十字博爱周”宣传活动。通过大力开展宣传，使广大群众更多地了解卫生法律知识，增强法律意识，更好地配合我们的监督执法工作，卫生监督执法工作环境得到进一步改善。
　　7、加强管理，提高工作效率。每天早上8点，全所同志准时出早操，积极进行全员健身，培养团队精神，增强了团体的凝聚力。不定期召开各科室负责人参加所务会，回顾总结工作情况，找出工作的问题，并同时安排下一步的工作，改善了全所的精神面貌，有效地提高了工作的效率。
　　二、加强行风建设，树立崭新形象
经过探索总结，结合卫生监督的自身特点，形成了内容翔实、形式丰富的行风建设体系，概括为“七不准、七公开、六条禁令”。实施以“七不准、七公开、六条禁令”为主要内容的卫生监督员执法行为准则，对监督员提出了严格的要求，进一步规范和约束卫生监督行为。将行政审批条件、程序、收费标准等规章制度，全部在办证厅的触摸屏上逐一公布。为主动接受社会各界对我们工作的监督, 强化行风建设，我们不断自我加压，建立自逼机制,今年聘请了首批10名长治市社会各界精英、名企业家、成功人士作为我们的社会监督员，对我们的工作进行监督。按照中办、国办《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》的文件精神，分为学习动员、自查自纠、整改查处、总结验收四个阶段，有计划、有步骤地开展了治理商业贿赂工作。开展了机关效能建设，建立岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、一次性告知制、同岗替代制、政务公开制。
　　三、突出重点，实施食品放心工程
　　1、开展了食品、保健品专项整治。成立了专项领导组，制定了具体的专项整治工作方案，严密安排部署了专项整治工作。先后4次对食品卫生进行专项检查、8次对保健食品进行了监督检查，依法对市直管昂生医药集团、长治市医药公司、得仁大药房等32家经营单位依法进行了监督检查，均未发现文件要求查处的保健食品，圆满完成了食品、保健品专项整治任务。根据《山西省卫生厅关于印发20xx年健康相关产品卫生监督抽检工作计划的通知》（晋卫监〔20xx年全市食品卫生监督抽检计划》，5月份共抽检冷冻食品60份，其中57份合格，合格率95%，对不合格的批次产品均进行了没收与销毁。
　　2、开展节假日食品市场专项监督检查。元旦、春节期间向市直管餐饮单位下发了《20xx年春节加强食品安全的通知》并开展了两节期间食品卫生专项监督检查工作，重点检查餐饮业餐具清洗消毒保洁情况，食品经销单位的索证情况和是否经销“三无”产品，过期变质食品、假冒伪劣产品等。“五一”黄金周期间，国庆、中秋节期间分别向十三县（市、区）下发《关于加强“五一”黄金周卫生监督检查工作的通知》和《关于加强20xx年国庆、中秋节期间食品、公共场所、饮用水卫生监督的通知》，重点对市直管单位和旅游景点周围的116家餐饮单位进行了卫生监督专项检查。通过检查有力地打击了非法生产、经营的违法行为，在一定程度上净化了食品市场的卫生环境。
　　3、食品样品、餐具采样抽检工作。对市直管食品生产经营单位进行食品样品采样，采集34份样品，31份合格，合格率91.2%，餐饮单位餐具消毒效果监测采样285份，合格254份，合格率89.1%，对于不合格批项产品依法进行处理，并对该同类同件产品进行复检，查明原因及时整改。
　　4、开展食品卫生监督量化分级评定。根据长卫监字〔2006〕72号文件，重点对餐饮业开展量化分析评定工作，目前已对70家餐饮单位进行了量化评定，其中A级单位1户、B级单位36户、C级单位17户，余16户新办证从业单位均实行了量化分级管理。
　　5、经常性卫生监督工作。坚持对市直管食品生产经营单位进行巡回卫生监督，监督340户次，监督覆盖率100%，监督频率达4次/户，对发现问题及时出具卫生监督笔录和卫生监督意见书并提出整改意见和要求。
　　6、全力以赴做好重大活动的食品安全保障工作。积极参加突发事件的处理。为了确保重大活动期间的食品卫生安全，我所食品卫生监督员对负责接待的餐饮单位的工作流程严格把关，有效保证了重大活动的食品卫生安全。参与重大活动食品卫生监督24次，出动监督人员50人次，累计55天。其中国家级重大活动7次，省级10次，市级7次，有效保障了重大活动的顺利进行。目前共参加处理3次公共卫生突发事件，分析科学、处理准确、认真负责，均未发生死亡病例。
　　四、整顿规范相结合，狠抓医疗市场专项整治。
　　1、深入开展打击非法行医，规范医疗卫生市场秩序。成立领导组，制定了《长治市卫生局卫生监督所打击非法行医专项行动工作方案》，详尽布置落实了专项行动工作任务。先后5次组织全体工作人员学习打击非法行医专项行动有关法律法规和有关文件精神。按照整顿和规范相结合的总体思路，分阶段、分步骤进行了打击非法医学美容、打击出租承包科室等专项行动。针对24所医疗机构的执业范围，执业资格，出租、承包科室，使用非卫生技术人员情况进行重点检查。对十一个县（市、区）的2351名卫技人员的执业资格，执业范围进行了检查，发现跨类别执业45人，3名非卫技人员，针对存在问题向当地卫生行政部门提出立即整改的要求。在打击非法行医过程中，共出动执法人员140人次，检查持证医疗机构68户，清除无资质的药房坐堂医9人，没收价值约6000元的药品、医疗器械等，对长治市金海医院超范围诊疗、长治市红十字脊椎医院无资格行医进行了行政处罚，罚款7000元。对复兴花园贾永刚诊所非法行医进行了取缔。对取缔困难、拒不整改的钉子户、难缠户我们采取与公安部门联合执法，新闻媒体曝光等措施，起到了震慑作用，取得了明显效果。
　　2、开展采供血、临床用血安全专项整治。根据《卫生部办公厅关于开展全国血液安全监督检查的通知》和根据市卫生局《非法采供血液和单采血浆专项整治工作实施方案》的安排，我所于9、10月份开展了对全市采供血机构、临床用血机构血液质量及安全用血专项检查。全面了解和掌握了我市采供血机构、临床用血机构的基本情况。对市管一级以上医疗机构、采供血单位进行了监督检查。对我市中心血站，康宝生物制药厂的两个单采血浆站从基本情况、血源管理、血液（浆）的存储和运输、血液（浆）的发放和供应、疫情管理、废物处理六个方面进行了监督检查。对市管一级以上医疗机构的临床用血工作，从基本情况、血液来源、血液入库核对和储存、紧急用血四个方面进行了严格监督检查。共出动监督人员192人次，检查单位27家。通过此次专项检查，强化了医疗机构临床用血安全意识，规范了我市采供血机构依法执业行为，规范了医疗临床用血及采供血机构的管理。