目前，随着我县采取多项措施扎实推进廉政文化“进家庭”主题活动，已初步从源头上形成了一整套预防和治理腐败的机制，为开展反腐倡廉工作提供了良好的环境，探索出了具有特色的反腐倡廉工作的新路子，为深入开展党风廉政建设和反腐败工作创造了有利条件；特别是党的十七大的胜利召开,为全面推进我县反腐倡廉提供了强大的动力和可靠的保证，使我县在党风廉政建设方面得到了根本性的改观。但是，由于长期以来形成的历史原因和体制、机制及外部环境等多种因素的影响，现阶段腐败现象易发多发的土壤和条件还存在，体制、机制、制度还不够完善，诸多经济、社会矛盾的相互交织反腐倡廉工作带来不少困难和问题。为对抓好党风廉政建设，使其真正上一个更高的层次，达到满意的程度尚有一定的距离，仍存在着一些薄弱环节需要在实践中探索解决。
一、当前党风廉政建设存在的主要问题
1、工作作风欠务实，存在一定程度的形式主义。一些干部存在着一些懒散、拖拉、推诿、扯皮等“惰政”行为，严重影响着执政效能建设，损害着党和政府在群众中的威信和形象。这种歪风邪气的形成和泛滥，从一定程度上暴露了少数党员干部责任意识的淡漠。为了整顿机关干部作风，一些地方也相继推出了诸如明察暗访、录像监控等监管措施，但是由于监督者和被监督者往往都是干部，或者说有些干部既是裁判员又是运动员，这就在无形中降低了干部监管的力度，出现重“监”轻“管”或光“监”不“管”的不正常现象。在组织实施方面，个别单位工作只停留在一般号召上，疏于精心组织，存在一定程度的形式主义，被动地应付上级，没有积极地发动干部职工参与，因而也谈不上收到什么成效。
2、监督难以实施。存在着上级监督太远，同级监督太软，下级监督太难，主要表现在：一是监督机构缺乏权威性。基层的纪检监察部门受上级业务部门和同级党组的双重领导，这种机构体系对下级监督还可以，对平级或上级的监督就显得无力；另一方面上级监督部门由于线长面广而不能全面实施监督，监督难以到位。二是干部监督意识弱化。有的干部不大愿意接受监督，对待监督的态度不端正，认识不高，自我感觉良好；有的干部怕监督多了，影响关系，伤了和气，不想监督。三是监督方式缺乏整体性。现行的监督体制是多元的，本应是行政监督、社会监督和党内监督的有机统一，但在实际工作中往往结合不够，形不成整体效应。特别是决策权和监督权一体化，使监督主体和客体时常错位，以致对权力的监督难以实施。
3、贪图享受思想有所抬头，廉洁自律的要求不够严。主要表现在：一是工作理念上的差距。一些干部缺少争先创优的意识，对过去已取得的成绩沾沾自喜，工作缺乏进取性、主动性，工作缺少结合实际创造性开展工作的能力和思路；二是工作作风上的差距。一些干部工作浮夸，作风不实，存在着“虚、浮、散”现象。工作责任心不强，办事随便、随意，服务质量不高，个别干部还造成工作上的严重失误和差错，甚至个别干部还有与前来办事的群众争吵的现象发生。甚至以职务或权力影响向求办事者借钱借物借车，推销商品等。三是干部素质上的差距。一些干部的知识水平、业务操作技能与当前的工作不相适应，个别干部的依法行政观念较为淡薄，不规范执法的行为仍有所发生。有的干部不比贡献比待遇，很少谈工作，谈成绩，谈贡献；个别干部对己要求不严，迷恋于酒桌歌厅、扑克麻将，经受不住糖衣炮弹的打击，严重影响了党员干部的整体形象。
二、产生问题的原因
当前，党风廉政建设和反腐败斗争面临大量新情况、新问题，国际的、国内的，政治的各种因素错综复杂。由于诱发腐败的一些深层次问题尚未完全解决，制约反腐败斗争开展的一些因素还存在，今后一个时期，腐败现象仍有可能易发、多发。因而反腐败斗争的任务也将是长期的、复杂的，艰巨的，对此必须要有清醒的认识。
1、外部环境的影响。随着市场经济的发展和国际化步伐加快的影响，一些干部的思想出现了变化。一是由于市场经济活动存在的弱点及其带来的消极影响和西方社会的腐朽思想将对我们的党员干部的世界观、人生观、价值观、伦理道德观产生深刻的影响。一些意志不坚定者经不住改革开放带来的国外腐朽思想和市场经济的考验，世界观，人生观和价值观发生扭曲，思想产生迷惘，理想信念发生动摇，思想防线崩溃，走上违法犯罪道路。特别是民营经济的繁荣易对干部的思想及行为产生一定的冲击，企业为了自身的生存或换取某种利益优惠，向其认为有用的主管部门领导或办事人员贿赂，以换取丰厚的回报。二是当前反腐败形势依然非常严峻，大案要案时有发生，特别是领导干部违法乱纪给基层党风廉政建设带来的负面影响很大。
2、对抓党风廉政建设重要性认识存在偏差。基层少数领导干部对抓党风廉政建设重要性认识不足，“一手硬、一手软”的问题依然存在，工作中时有出现重业务、轻队伍建设的倾向；对思想政治工作缺乏针对性、有效性，偏重于形式。对干部管理、对党风廉政建设的制度落实力度不够，没有真正从源头去预防和监督。
3、反腐败的动力机制尚不健全。对基层开展党风廉政建设没有形成一整套客观、公正、可靠的评价机制，只要没有发生一票否决的情况，都能顺利通过考核，考核结果不能真实、准确地反映被考核单位的工作情况，因此，考核结果一般没有与领导干部的奖惩、任用挂起钩来。这样，一定程度上存在着抓与不抓、抓好抓差一个样的现象。由于缺乏赏罚分明的动力机制，因而形不成奋力争先的竞争氛围。
三、新形势下加强党风廉政建设工作的几点思考
中共中央发出了关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的通知，这是新形势下推进反腐倡廉工作的重要举措，是反腐倡廉方针的坚持完善和深化。切实增强抓好防范体系工作的责任感和紧迫感，务必把防范体系建设作为一项重要工作来抓。
1 、以教育营造和谐社会的文化氛围。在构建惩防腐败体系过程中，我们要按照中央和省纪委的要求，在加强反腐倡廉教育方面，围绕筑牢反腐倡廉的思想道德防线，围绕构建“宣教大格局”，在教育的重点内容、总体格局、形式与制度、要达到的目标等方面，努力形成实用性、针对性、有效性强的操作方案。坚持树立和落实科学发展观，注重以人为本，以全面提高广大干部群众素质为着眼点，通过教育体系的建立和完善，实现了教育的经常化、制度化和社会化。一是切实提高掌管人、财、物党员干部廉洁意识，做到不为腐朽思想侵蚀，不为利益所动，自觉公正的行使党和人们赋予的权力。二是充分激发广大党员干部干事创业的积极性和创造性，不断改进政府部门的工作作风，促进科学、民主、依法执政，打造廉洁从政文化，培养提高公务员队伍廉政勤政的品德和作风。通过树立良好的形象，形成和谐的干群关系。
2 、要深化治本抓源头。 继续推行干部人事制度、司法体制、行政审批、财政管理制度和投资体制改革。坚持正确的用人导向，真正公正公平地选人用人；加强对司法活动的监督，认真解决群众反映突出的徇私枉法、司法不公等问题，有效预防和治理司法领域的腐败现象；继续深化行政审批制度改革，对不符合《行政许可法》规定的审批事项，坚决取消；深入推进财政管理制度改革，进一步扩大财政资金国库集中收付改革范围；全面落实“收支两条线”规定，严肃查处违反规定设立“小金库”问题；规范政府投资行为，加强对政府投资项目的监督，建立政府投资责任制和责任追究制。进一步加大建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、国有资产产权交易、政府采购四项制度改革的力度。
3、必须坚持与时俱进。面对工作面临的新情况、新问题，思想方法和思想观念要与时俱进，用全局的观念，发展的眼光和实事求是的原则观察和思考问题，正确处理改革开放和社会主义市场经济条件下严肃党的纪律问题；工作方法要与时俱进，站在时代前沿，积极探索加强党风廉政建设和反腐败工作的新方法、新途经，善组织、会协调、抓重点、促落实，创造性地开展工作；人员素质和工作作风要与时俱进，增强思考的前瞻性，谋长远，增强思维的开放性，观全局，增强思路的创造性，有作为。
4、大力推进廉政文化建设。从多角度、多层面推进廉政文化建设，形成全系统反腐倡廉的良好氛围。结合本地的实际，在区域范围内开展廉政文化进机关、进基层等活动，营造尊廉崇廉的良好氛围，使党员干部在廉政文化中的影响下崇尚廉洁；加强对党员干部从政道德建设，大力倡导“读书修德，以德律已”，引导党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，坚持正确的权力观、地位观、利益观，坚持科学的发展观和正确的政绩观；结合开展廉政格言和廉政故事的征集活动，在教育崇廉上下功夫，发现、宣传一批勤政廉政的先进典型，正面引导，弘扬正气，努力提升廉政文化建设层次，扩大廉政文化内涵。
5、权力制约机制，强化“两权”监督职能，进一步健全监督促廉机制。江泽民总书记指出：“要通过加强党内监督、法律监督、群众监督，建立健全依法行使权力的制约机制和监督机制。”强化监督职能。健全监督机制，完善监督网络，在内部，要在人员较多单位设立兼职纪检员，以加强对本单位人员的监督；在外部，要形成多层次的监督网络，利用特邀监察员的作用，强化社会监督。通过对权力运作实施有效的监督，促进全体党员干部依法办事、依法行政。与此同时，要积极探索对党员干部八小时以外“社交圈”、“生活圈”的监督机制。对存在的苗头性、倾向性问题，要及时提醒、督促整改，把问题解决在萌芽状态、成风之前，切实做到关口前移，预防在先。
6、认真抓好责任考核，一是要结合实际制定切实可行的考核指标体系，要把履行党风廉政建设责任的情况，反腐败任务的完成情况，领导干部廉洁自律各项规定的落实情况作为考核的重要内容。二是优化考核办法，减少随意性和不合理因素，组织考核要做到“听、看、查、议”，不能走过场，要使考核结果准确地反映被考核单位的实际情况。
7、必须开拓创新，转变作风。要善于总结反腐倡廉的成功经验，科学分析在深化改革过程中各种利益调整和冲撞所带来的复杂问题，探索完善符地方实际的加强党风廉政建设和反腐败工作的新路子，增强工作的主动性、预见性和创造性，使反腐倡廉工作既保持原有的工作特色，又不断有新的创造和作为；艰苦奋斗，真抓实干，顾大局、讲奉献，办实事，求实效，以踏踏实实的作风，扎扎实实推进党风廉政建设和反腐败斗争工作。