一、指导思想
认真贯彻落实党的十七大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，围绕构建“和谐平安鲜渡”，大力加强基层组织建设和思想文化阵地建设，广泛开展“崇尚科学、反对邪教”为主题的警示教育活动，组织动员广大党员、干部、群众、中小学校师生积极参与反邪教斗争，不断夯实反邪教工作的群众基础，厚积反邪教土壤，清除邪教赖以生存的空间条件，为促进我镇经济社会又好又快发展作出新贡献。
二、目标任务
通过过开展创建活动，全镇90％以上的村、社区和单位、学校达到创建标准。创建的具体标准是：1、辖区内无“法轮功”等邪教组织和有害气功组织人员。2、本地、本单位无人参与“法轮功”等邪教组织和有害气功组织的违法犯罪活动；外地邪教人员进行传教或散发反宣品等非法活动，能及时发现、迅速处置、消除影响，并在第一时间上报有关部门。3、建立完善防范控制、转化攻坚、回访帮教、警示教育、齐抓共管等反邪教工作的长效机制，防控措施落实，发挥作用明显。4、经常开展多种形式、健康向上的文体娱乐活动和反邪教警示教育活动，形成“崇尚科学、反对迷信、倡导文明、抵制邪教”的良好氛围，群众识别、抵制邪教的能力普遍增强。
三、主要措施
1、搞好调查摸底，建立工作台帐。充分运用各种手段，组织专门人员对辖区内所有“法轮功”等邪教组织、有害气功组织及其人员进行调查摸底，全面掌握基本情况，建立台账。调查摸底过程中，要注意发现新的、以前未进入视线的“法轮功”等邪教人员情况。
2、加强宣传教育，形成深厚氛围。建立由基层党员和干部为主体的反邪教工作宣传队伍，充分发挥大众传媒的导向作用，利用图文并茂、通俗易懂、群众乐于接受的宣传资料，通过宣传栏、挂图、标语等各种形式广泛开展教育活动，形成反邪教的舆论声势。要依托精神文明建设，经常性地开展健康向上的文体娱乐活动，丰富广大群众的业余文化生活。依托“五五”普法、科技下乡等活动，进一步增强居民群众的法律意识和整体素质，增强群众识别、抵御邪教的能力。通过宣传教育，本地干部群众对反邪教知晓度要达到95％以上。
3、落实帮教责任，巩固转化成果。教育转化工作是创建活动的重要内容之一。要进一步落实责任制，抓好转化攻坚工作，并做好接茬帮教，教育转化的巩固率达100％，实际解决问题人数占应解决问题人数的90％以上。
4、强化防控打击，确保社会稳定。进一步发挥党的基层组织和群防群治队伍作用，着力加强对邪教人员的防范控制；物建信息员队伍，建立反邪教工作的信息反应、快速处理机制；加强重要时期的值班备勤，落实对重点对象的稳控措施；保持严打高压态势，严厉打击“法轮功”等邪教组织违法犯罪活动，确保实现“零进京、零滋事、零插播”目标。
四、组织领导
镇成立创建“无邪教乡镇”活动领导小组，组长：熊军，副组长：敬永香、雷波，成员：叶通、代文波、马腾祥、郑毅、闫仁川、程成、贺秋、严小华，领导小组下设办公室，办公室设在镇综治办，由许小端同志任办公室主任，负责日常工作。
五、考核验收
创建“无邪教乡镇”活动按照“年终考核、动态管理”的办法进行考核验收。今后按防范处理邪教制度的规定，凡及时发现邪教分子，报送信息准确，有效制止邪教组织及其顽固分子从事宣传破坏活动挽回影响的，给予当事人一定奖励；因重视不够信息反馈不及时造成重大影响和严重后果的，给予通报批评并实施一票否决权。
六、工作要求
1、提高认识，加强组织领导。开展创建“无邪教乡镇”活动，是深化反邪教斗争的需要，是防范、处理邪教工作向基层延伸的有效载体。各村、各有关部门要把开展创建活动作为今年和今后工作的重点，下大力气抓紧抓好。要结合实际，尽快制定针对性强的创建活动方案，并抓紧组织实施。要召开专门会议，对创建工作进行具体部署。要加大经费投入，确保创建活动顺利开展。
2、齐抓共管，形成工作合力。创建工作是一项系统工作，需要社会各部门积极参与，齐抓共管，形成合力。宣传部门要利用各种媒体，加大正面宣传的力度；文化部门要积极开展文化娱乐活动，占领思想文化阵地；体育部门要大力推广健身气功，挤压“法轮功”生存和活动的空间；镇防邪办要充分发挥正教在防范、抵御邪教方面的作用；科协要加强科普宣传工作，形成“崇尚科学，反对邪教”的社会氛围。其他各有关部门要根据各自的职能，积极做好防范、处理邪教等各项工作。
3、坚持标准，及时总结提高。创建工作要始终坚持高起点、高标准，务求实效。对创建活动情况，各地、各部门要加强督导，及时总结，以便发现和推广成功经验，找出并纠正存在的问题，推动活动水平的整体提升。