2014年应急工作总结

一、五年来工作成绩
（一）重视思想理论学习，加强党的组织建设，不断提高队伍的思想政治素质
认真学习党的各项方针政策，制订了思想政治工作学习制度，对全中心干部职工提出了明确要求，强化服务意识、创新意识、学习意识。抓好“创先争优”活动的开展，推进学习型党组织建设活动，坚持和完善理论学习制度，实行党员亮明身份上岗，发挥党员典型示范作用；开展“结对共建，先锋同行”活动，一是中心党总支与村党支部结对子，发挥基层党组织的战斗作用；二是中心每位领导与4-6名接警员结成对子，关心结对接警员的思想动态，并通过开展各种形式多样的活动，加强领导与普通干部的沟通和交流，充分调动干部职工的积极性，促进领导和基层岗位职工的相互了解。全面提升全体干部职工的思想政治水平，充分发挥应急联动系统高效联动、快速反应的职能作用。
（二）加强廉政教育，推进党风廉政建设和反腐败工作
抓好党风廉政建设，根据市委、市政府的部署，通过贯彻《党风廉政建设责任制》，坚持和完善了反腐败领导体制和工作机制。深入贯彻落实《廉政准则》、干部四项监督制度，增强了干部职工的纪律意识、风险意识、自律意识和责任意识。每年开展廉政警示教育主题活动，把反腐倡廉工作作为党性党风教育的重点工作，加强了党员干部的党风党纪教育，使党员干部牢牢树立“立党为公、执政为民”的思想。
（三）抓好基础服务，接处警工作成绩显著
接处警工作是应急处置工作的关键环节，是市委、市政府建设平安南宁，构建广西“首善之区”的重要手段和措施，为此，我中心充分调动一切积极因素，在全体干部职工的共同努力下，抓重点、克难点，扎扎实实做好接处警工作，认认真真树立起窗口形象，在应急处置各类突发公共事件、紧急救助、为市民排忧解难方面发挥了重要作用。五年来累计接听应急求助电话9667082个，受理和处置各类应急突发事件1547736起，受理和处置各类咨询事件1027483个（以上数据统计至20xx年6月15日）。
（四）创新思路，开拓应急信息报送新局面
为让市委、市政府的领导能在第一时间掌握我市影响较大的应急突发事件情况，20xx年我中心在接警人力资源十分紧张的情况下，抽出人员创办《应急信息周报》，将一周内影响较大，对市民影响较多的应急信息进行汇总，并相应提出一些避免这些应急情况出现的建议供市领导参考。截至目前，我中心累计上报市委市政府各类信息20xx年均有所提高。其中出版《联动信息周报》近100期。对各类重大突发事件都做到了及时上报，准确分析，并提出了多项合理化建议，为市委市政府对应急突发事件处置的科学决策提供了重要保证，极大提高了应急处置工作的及时性、有效性，进一步促进了南宁市应急管理工作的发展。
（五）制定各类制度，规范科学管理
五年来，我中心通过召开党组会、办公会讨论、完善，全体干部职工的积极参与，制定了一系列制度。建立健全了《行政岗位工作质量管理规定》、《技术岗位工作质量管理规定》、《接警岗位工作质量管理规定》等，并在20xx年将ISO9000质量认证应用到城市应急联动系统管理工作中，ISO9000在城市应急联动系统的应用，使得我市应急联动体系发展不但在体制建设上处于国内领先，在管理建设上也处于全国先进。
（六）做好市委、市政府交办的参观考察团接待工作
五年来我中心累计接待国内外宾客约15000多人次。圆满完成中共中央政治局常委，中央纪律检查委员会书记贺国强同志；中共中央政治局委员、中央书记处书记，中央组织部部长李源潮同志到我中心视察指导工作的两次重大接待任务。受邀参加市委、市政府接待办组织召开的全市接待工作会议，我中心作为全市五个接待先进典型单位作了名为“以人为本创联动品牌，细致服务树南宁形象”先进事迹发言，出色的接待工作得到了区、市领导和各单位的肯定。
（七）做好应急联动系统升级改造工作
我中心于20xx年11月向市发改委提出进行应急联动系统升级改造的请示，项目于20xx年3月由市发改委批准立项，系统设计方案于20xx年5月获得市发改委的批复，项目总投资概算为11652.78万元。20xx年是项目的实施阶段年，为保证新系统在20xx年“两会一节”之前投入使用，实现市委、市政府提出的“国际一流、国内领先、安全可靠”的要求，我中心自20xx年以来开展了多项着实有效的工作保障系统升级工作的顺利开展。目前完成了系统升级项目总监理招标采购、800M数字集群系统的招标采购以及项目设备安装的前期工作和中心七楼大屏幕显示系统招标采购；系统总集成与应急联动基础平台接处警软件采购将于20xx年7月12日开标；市重大事件指挥平台建设方案已获得市政府通过，采购申请已获市财政批准；中心七楼指挥大厅改造工作和系统升级的其它工作同时在稳步推进中。
（八）发挥人才小高地载体优势，为应急联动系统提供科技支持
经市委、市政府同意，我中心于20xx年成为首批南宁市人才小高地建设载体单位之一。利用人才小高地的政策优势，我中心先后完成了国家十五科技攻关项目“城市公共安全综合试点（南宁）”、南宁市安全规划与应急预案课题、南宁市重大危险源定时监控系统（试点）项目、国家标准“城市公共安全应急联动系统基本功能要求”编制任务等国家及南宁市重点科技课题。并与北京大学、清华大学、同济大学等国内知名院校签订技术开发合作书，共同研究应急公共安全的关键技术，为南宁市应急联动事业的发展提供了坚实的智力支持。
（九）保障我市各类大型活动无线调度通信畅通
五年来，为完成我市各类大型活动通信保障任务，我中心全体人员积极参与，精心准备，制定了周密的工作方案和应急预案。在每年举行的“两会一节”活动中，我中心抽调专人到“两会一节”指挥中心通信保障组工作；针对南宁国际会展中心和荔园山庄等十多个重点活动场所的通信业务需求，根据具体情况制定通信保障方案。20xx年至20xx年的5届“两会一节”期间无线集群通信网承载的呼叫近20xx年2月，我中心应急管理科正式成立，延续了我中心一直承担的市级应急管理工作。20xx年11月，市应急办正式成立，我中心职能做出相应调整，其中一个主要职能变更为在市应急办业务领导下，负责我市应急管理的技术性、服务性工作。
1、应急预案建设。我中心在与市应急办的密切配合下，我市应急管理预案体系建设取得突破，主要表现为：一方面提高了应急预案的覆盖率。目前，南宁市市级应急预案包括：总体应急预案1个，专项应急预案21个，部门应急预案86个。15个县（区）、开发区制订的应急预案包括：总体应急预案15个，专项应急预案186个，部门应急预案552个，基层单位编制的应急预案6700多个。初步形成“纵向到底、横向到边”的应急预案体系。另一方面，应急预案的管理逐步规范。明确应急预案的编制修订程序，进一步规范市级专项应急预案的编制、修订、发布和备案工作。通过印发《关于加快推进基层应急预案编制工作的通知》和《南宁市基层单位应急预案范本》，加强对基层应急预案的指导，提高基层应急预案编制工作质量。其次，突出重点抓好应急预案演练。全市每年开展的市级以上综合、专项演练达10多次，通过演练检验了预案，磨合了机制、锻炼了队伍，增强了广大干部群众灾害防范的意识和应对能力。
2、应急管理体制建设。与市应急办一起，按照 “统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主”的应急管理体制要求，努力推进市、县（区）、乡镇（街道）三级应急管理组织体系建设。特别是近年来，积极探索推进基层应急管理工作的新思路，开展基层应急管理工作规范化建设试点工作。通过健全基层应急管理组织体系、完善基层应急预案体系、加强基层应急队伍建设，以点带面，扎实推动全市基层应急管理工作规范化发展，提高基层应急能力。目前，市本级成立了以市长为主任的应急管理委员会，下设23个应急指挥专项指挥部，各有关部门也明确了应急管理工作职能；15个县（区）、开发区已全部成立应急委、应急办和相应的应急指挥专项机构；全市125个乡镇（街道）已成立应急组织机构的有110个。全市各级各部门的应急管理工作职能进一步明确、责任进一步落实、人员不断充实。