为弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，组织引导广大群众积极参与志愿服务，不断提高公民文明素质和社会文明程度，推动西峡“六创一迎”活动深入开展。西峡县决定将20xx年定为“青年志愿者服务活动年”，集中开展“牵手志愿服务，共创文明西峡”青年志愿者服务活动。
一是组织开展雷锋精神和志愿服务理念宣传普及活动。
充分利用爱国主义教育基地、青少年教育基地和公众活动场所，开展主题教育实践活动，宣传西峡群众“十不”行为规范，免费发放环保垃圾袋，引导广大青少年和社会公众缅怀雷锋同志的光辉事迹，学习近年来各条战线涌现的志愿服务先进典型，深入乡镇、学校、机关企事业单位等地，以宣讲团、报告会、座谈会等形式，宣传普及志愿服务理念，促进志愿文化建设。
二是组织开展“迎农运讲文明树新风”志愿服务活动。
依托学校、机关、企事业单位和社会团体等，吸纳社会各界人士，组建农运知识志愿宣讲团开展各类宣讲活动，普及农运会的主题和理念，提高社会公众对南阳农运会的知晓度、关注度、支持度和参与度。组织志愿者开展推广文明礼貌用语，倡导文明行为，普及文明交通等常识的文明礼仪推广志愿服务，提高社会公众的文明素养和公民意识。
三是组织开展春播春种、环境保护和安全教育志愿服务活动。
围绕春播春种，组织广大志愿者开展志愿服务专项行动，帮助农民群众抓紧有利时机进行春耕生产和麦田管理，围绕资源节约型、环境友好型社会建设，组织志愿者广泛开展植树造林、环保宣传、节能减排等活动，集中开展卫生大清扫、推进垃圾分类、美化城市环境等城乡清洁志愿服务；围绕公共安全，组织志愿者深入城区和街道社区、农村乡镇、学校厂矿等地，开展消防、治安、交通、卫生等安全知识的宣传教育活动，创造整洁优美、安全祥和的社会环境。
四是组织开展扶贫助困志愿服务活动。
依托志愿服务点、和敬老院等服务基地，广泛开展扶贫济困、敬老助老、帮孤助残等服务活动，通过“一助一”、“多助一”长期结对和向重残群众赠送机动轮椅车等方式，组织动员教育、科技、医疗、法律、文艺等方面的专家，组建各类志愿者服务队，有针对性地为困难群众和弱势群体提供生活料理、医疗保健、法律援助、信息咨询、心理疏导、文体娱乐等方面的志愿服务，帮助他们解决生产生活中的困难，把党和政府以及社会的关怀和温暖带给他们。
五是组织开展关爱农民工子女活动。
以城区一中、城区二中、城区三小、城区四小、五里桥初中、五里桥大桥沟小学、五里桥小学为主，围绕学业辅导、亲情陪伴、自护教育、爱心捐赠等方面，按照 “青年志愿者小组（或团队）+农民工子女+接力”的项目实施模式，与机关、企事业等单位优秀青年集体结对，集中开展志愿服务活动，推动活动由城区向乡镇发展，为留守儿童创造良好的学习、生活条件。
一、忌“一阵风”作风要长抓不懈
自1963年3月5日毛泽东等老一辈党和国家领导人号召“向雷锋同志学习”以来，青年志愿 者活动逐步发展壮大起来。20xx年，团中央、中国青年志愿者协会将3月5日作为“中国青年 志愿者服务日”。这说明青年志愿者活动有它存在的根本意义。它是贯彻落实江泽民总书记 “三个代表”重要思想的具体表现，是共青团服务党的中心工作的重要途径。然而在实际工 作，少数单位或个人没有看到志愿者活动的重要性、长期性和公益性，组织活动是轰轰烈烈 3月5日、冷冷清清3月6日。这种作风虽然在一定时间、一定范围内为社会和群众解决了一定 的问题，但是它的弊端也是显而易见的。首先，“一阵风”作风在为社会和群众的服务上显 得不够有力，它短暂、有限的服务方式不能满足客体的需要。其次，“一阵风”作风是形式 主义的表现，与“三个代表”的重要思想格格不入。再次，长期的“一阵风”作风会使群众 对青年志愿者活动产生一些负面看法，从而影响青年志愿者活动的质量。因而要着眼长远， 看到这项活动的长期性的意义，既要抓好服务日这一天的集中活动，又要长抓不懈，推动青 年志愿者活动深入、持久、健康地开展。
二、忌做表面文章要深入实际
青年志愿者活动的目的在于扎扎实实的为社会和群众办实事、解难事、应急事。个别单位 或个人在思想存在着认识误区或私心杂念，把青年志愿者活动作为给集体贴金、个人贴金的 宣传品，在组织活动上不切合实际，走过场、虚假成份太多，表面上看起来有声有色，而实 际上并没有为群众办实事、解决问题。长期以往会降低青年志愿者在群众心中应有的地位， 是万万不可取的。那么要做到深入实际的开展青年志愿者活动就应：
1围绕中心：就是围绕党的中心工作，这样才能找准位置、赢得支持， 这是青年志愿者 活动沿着正确发展方向发展的根本保证。青年志愿者活动必须坚持党政所急、群众所盼、青 年所能这一服务理念，以全心全意为人民服务为宗旨，坚持在形成良好的社会风尚和建立新 型人际关系方面做出扎扎实实的贡献，坚持在强化社会保障和社会服务方面发挥应有的作用 。这样，才能使青年志愿者活动的社会效益最大化。
2坚持根本：青年志愿者活动的根本就是坚持为人民群众生产生活基本 要求服务。青年志愿 者活动是一项社会事业，这就要求志愿者学会用社会化的思路和方法分析问题和解决问题， 要深入实际，明确目标，在调查研究和反复分析的基础上确定重点服务项目。要突出青年志 愿者服务项目设置的实用性，结合自身特点，如医院、水电、建筑等系统的青年志愿者可深 入社区，开展医疗护理、家电、管道、小型房屋维修等项目的志愿服务。注重活动实效，多 从群众反响强烈、迫切需要解决的问题入手，不断拓展志愿者活动范围，在坚持志愿者活动 经常化、强化志愿服务实效方面下功夫。
3形式多样：一是结对型。“一助一”长期结对服务，由于服务简便易 行、便于操作， 已成为青年志愿者为困难群众提供长期服务的主要方式。青年志愿者可与敬老院、五保户、 困难户等结对，定期为他们服务。二是专业型。青年志愿者可根据各自的特长和实际需要为 社会公益事业、为困难群众提供高质量的服务，如医院可将边远农村作为服务对象，开展卫 生下乡活动。三是集中型。配合党和政府的重大部署集中行动，举行大型志愿者活动。四是 突击型。青年志愿者活动应想群众所想、急群众所急，在一些急、难、险、重任务中争先， 发挥突击队作用。
三、忌只注重活动不重管理要完善机制
青年志愿者活动是一项系统工程，要做到深入持久地开展，必须要有机制作保证，必须寻 找一个易于组织、管理、协调、监督的评判标准和具体抓手。忽视机制建设只一味的搞活动 ，青年志愿者活动的长久坚持就缺乏保障。机制建设是青年志愿者活动长期、深入、持久发 展的保障，是使青年志愿者活动由共青团组织行为过渡到社会行为，从而真正成为社会主义 市场经济条件下社会保障和服务体系的组成部分的基础和前提。机制建设就要明确规定用时 间量化服务对象的需要、志愿者所能提供的服务、志愿者的服务成果等，以小时来衡量 、指导、约束、规范各种集中和分散的志愿者活动，规定青年志愿者活动的性能、职能、工 作任务，建立人员构成、管理制度、档案等材料，促进青年志愿者活动的有序进行、蓬勃发展。