办事处年度工作总结

用科学发展观指导工作实践，促进各项工作又好又快发展，完成“十一五”规划承上启下的关键之年。一年来，办事处在区委、区政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神以及中央、省、市、区经济工作会议精神，围绕“好”字优先，加快发展这个主题，突出“更好更快、奋力争先”的工作特色，更加重视改善民生和促进社会和谐，以“建设大市场，梳理大流通，实现大发展”为目标，立足城中村的改造取得新进展、有新突破，以创建和谐“五新”村居活动为载体，团结带领全办干部群众进一步解放思想、更新观念、真抓实干、开拓进取，取得了经济建设的稳步发展和社会各项事业的全面进步。20xx年全办实现国民生产总值（GNP）6.38亿元，人均8534元。乡镇企业营业销售收入75590万元，企业固定资产投资2300 万元，地方本级财政税收20xx年人均纯收入4244元,招商引资项目8个，到位资金1.24亿元。全办上下政治稳定、社会安定、人心思上，经济社会各项事业呈现又好又快的发展趋势。回顾总结今年以来的工作，主要体现在以下几个方面：
一、狠抓领导班子队伍和干部队伍建设，为全办经济社会发展提供坚强保障
一是贯彻执行民主集中制，抓好党政班子队伍建设。坚决执行上级党委、政府的各项决议、决定；坚持集体领导和个人分工负责制，对党政班子成员进行合理分工，明确每名班子成员所分管的工作和所联系、指导的村（居），并在必要的时候结合本办工作实际和工作需求进行适当的调整，特别是在区委的重视下和区委组织部的关心支持下，党工委党建专职副书记到位后，有力地促进了全办党建工作的全面发展。二是不断完善党政联席例会制度，民主决策办事处的重大事宜。规定每周一上午为办事处党政联席例会时间，各班子成员根据各自提供的议题认真准备，会上专题研究讨论，部署全办有关工作，坚持集体议事、集体决策，防止决策上的失误和个人独断专行，充分发扬民主集中制的优越性，在处理各项工作上，杜绝个人说了算，决不搞“一刀切”，充分发挥领导班子主观能动性，使大家拧成一根绳，心往一处想、劲往一处使，群策群力，真正做到民主与集中相融，民主决策、科学决策。今年来，累计召开党政联席会议41次，出会议纪要41期。通过努力，使新一届**党政班子团结有力、积极进取，成为了推动**经济社会健康稳定发展的核心组织，充分发挥了党工委的核心领导作用。三是班子成员以身作则、带头表率，抓好机关干部队伍建设。从抓学习、抓纪律、抓效率入手，带头认真学习党和国家的有关方针、政策和各种业务知识，带头执行党员领导干部行为准则和办事处的各项工作纪律规定，狠抓效能建设工作和机关作风教育整顿工作，以三级班子队伍建设为中心来带动全办机关干部队伍建设。针对办事处三级班子队伍年龄老化、工作适应能力不强、团队精神较差这一实际，通过民主推荐、重点考察等程序并上报区委组织部审批，及时对部分三级班子进行了调整和充实，组建了一支年轻化、知识化、业务化的中层干部队伍，在这支队伍的带动下，使全办机关队伍成为了推动**经济社会发展的中坚力量。四是以强化基层基础为核心抓好村居干部队伍建设。以深化拓展党的基层组织建设年活动为契机，在及时对软弱涣散、发挥作用不好的基层党组织进行集中清理整顿的同时，结合村情民意，大胆选用能人、新人，选好配强基层党组织负责人，进一步强化了村居干部队伍建设，使办事处村居干部队伍成为推动**经济社会发展的坚强保障。
二、以党建工作统揽全办大局，强化党工委的核心领导作用
（一）科学谋划、合理部署，全方位抓好20xx年的党建工作。
为切实把20xx年的基层党建工作抓实抓好，党工委高度重视，首先调整成立了以党工委书记为组长的党建工作领导小组，明确班子成员抓基层党建工作的责任，其次制定《20xx年党建工作安排意见》，并于2月27日组织召开了“五新”村（居）创建活动表彰暨全办20xx年度工作安排会。会上对全年的党建工作进行了具体的安排部署。同时，为突出党建工作责任，在今年的年度目标制定过程中把党建工作作为综合目标责任书的一项重要内容，不仅加大了考核分值比重，还突出了深入学习实践科学发展观、发展党员、学习培训、支部建设、党务公开、党内激励关怀以及创建“五好”基层党组织等重点。在此基础上，党工委还建立了党建工作专项基金4万余元，为全年的党建工作提供了充足的经费保障。
（二）狠抓党员干部队伍建设。
一是加强党员队伍建设管理，努力改善党员队伍结构。为扎实做好发展党员工作，办事处制定了20xx年度发展党员计划，坚持原则，严格标准，做到成熟一个发展一个，全面实行发展党员预审制和公示制，严肃发展党员程序，严格履行入党手续，严把“入口”关，并按照突出“青年、一线、优秀”的重点，改善党员年龄和文化知识结构，着重抓好生产一线、农村“双带”能人和优秀知识分子、优秀共青团员、妇女干部、少数民族干部的发展党员工作思路，积极稳妥的抓好发展党员工作。今年以来全办共发展党员47名，其中女16名，少数民族18名，35岁及以下的21名，高中及以上的21名，农村党员35名，吸收、培训要求入党积极积极分子93名，进一步壮大了我办的党员队伍和后备力量队伍。二是不断探索流动党员教育管理新方法。搞好流动党员基本情况摸底调查。建立健全流动党员管理工作台帐，准确、全面地了解流动党员的生产生活情况，做好流动党员活动证的发放工作，实行活动证发放登记制度，同时在办事处挂牌设立流动党员服务站，在各村（社区）挂牌设立流动党员联络登记点，为流动党员办理各种关系手续提供方便、简明、快捷的服务。在此基础上，办事处还结合党员结对帮扶工作的开展，全力抓好对流动党员的结对帮扶联系。明确各支部的支部书记或委员均要同本支部的流入流出党员结成“一对一”的结对联系帮扶对子，以此提高工作效率，避免对流动党员的管理出现断层。通过结对联系帮扶，有效地解决了工作中出现的一些困难和问题。三是全方位抓好党员干部教育培训工作。制定了《20xx年教育培训工作计划》，按照区委组织部关于对全区农村、社区（居委会）党员干部进行集中培训的通知要求，于2月27日至3月31日，由班子成员轮流授课，共分5期对全办各村（社区）的党员干部进行了培训，各村（社区）党支部也结合自身实际，按照培训内容的要求，分别组织党员干部进行了培训。在集中培训的基础上，办直各工作部门结合本部门的工作实际，充分利用召开各种工作安排会、调度会和工作例会的时机，有效组织各村（社区）干部进行相关知识及业务培训，同时，党工委还认真选好人员参加上级组织的培训，按照区委组织部的统一安排，各个20xx年度的和谐“五新”村、“五好”基层党组织、新农村建设示范点、党建示范点的村干部也分别参加了市、区组织的各种培训班的学习。在抓好农村党员干部现代远程教育管理工作方面，在继续巩固、完善已建的欢喜岭、胶泥、门口、华严、小坡等五个站点的基础上，今年又新建了四个社区远程教育站点，各站点充分利用远程教育手段对农村党员、干部、要求入党积极分子、农业示范户、村民进行了政治理论、农业科技、计生知识、农业适用技术和政策法规等方面的培训，使“干部经常受教育，农民长期得实惠”得到具体落实，切实发挥了已建站的作用，今年以来全办各站点共计组织学习培训人数达9829人次。四是重视基层干部队伍建设，建立健全村居干部个人档案。认真落实市委组织部和区委组织部《关于建立村（社区、居委会）干部个人档案的通知》有关文件精神。通过努力，及时全面地为全办20xx年换届以来的146名村干部和22名社区干部分别建立了一人一档，让基层村（居）干部有了可靠的身份保障。
（三）以人为本搞好“党内关怀”和激励帮扶工作。
一是抓好20xx年春节期间的大型慰问活动，出资120xx年度离任村干生活困难补助款也如期足额发放；出资1600元对16名60周岁以上的贫困老党员进行慰问，并为每人送去一袋大米；对贫困党员进行慰问，上报15名辖区特困党员作为区级困难党员慰问对象，并对一名生活困难的党务工作者进行了慰问。春节期间办事处“党内关怀”工作共出资43100元（其中区级资金29000元），大米480公斤，关怀、帮扶党员31人次，离任村干部130人次，除此之外，各村（社区）党组织也分别开展了不同形式的“党内关怀”行动；二是多形式开展激励关怀，在建党88周年系列活动中对获“五好”基层党组织的7个支部进行授牌，对38名优秀共产党员进行表彰，出资1600元走访慰问了8名曾经工作在不同战线上的老党员代表等；三是抓好结对帮扶工作。首先是全办机关、学校党员共747人积极开展结对帮扶。其次是由各支部书记及支委成员分别同本支部的特困党员及返乡农民工党员、就业困难、经济困难、缺技术、少经验的党员进行结对帮扶，由各支部较富裕、有技术、有能力的党员对其他较困难的党员进行结对帮扶。合计全办帮扶党员207人（其中特困党员38人）。通过活动的开展，共帮扶资金10550元，75人次；传授技术175次，59人次；帮扶物资45件，24人次；帮助实现就业2人次。
（四）发挥示范带动作用，积极申报创建和谐“五新”村和“五好”基层党组织。一是决定继续深入实施和谐“五新”村（居）创建活动，明确全办17个村、4个社区全部作为20xx年度的创建村，要求各村务必抢抓机遇、扎实努力，以优异的工作成绩迎接区委、区人民政府的创建验收，确保创建工作在去年的基础上再上新台阶，争取再用一至两年左右的时间，全面实现和谐“五新”村的百分之百覆盖。二是向区委组织部申报推荐南郊社区、利达社区、管元村、小坡村、华严村、黑石头村、西山村和萝卜冲村等7个村（社区）为“五好”基层党组织，并计划通过一至二年的培养，力争使80％以上的基层党支部达到“五好”基层党组织的标准。三是继续巩固和发展壮大党建综合示范点，在不断完善和加强去年6个示范点工作的基础上，今年又新增黑石头村为党建综合示范点，并将于近期把这7个点逐步打造成服务型党组织。
（五）认真组织实施好深入学习实践科学发展观活动。按照中央、省委、市委的统一要求和区委的具体安排部署，**办事处作为区级示范试点，于今年9月下旬启动了全办第三批深入学习实践科学发展观活动，全办共有1301名党员、38个党支部（总支）参加。活动开展以来，党工委紧密结合自身工作实际，以“科学谋划、统筹兼顾、以城促乡、构建和谐新**”为主题，在学习调研中和分析检查阶段紧扣全办“重点、亮点、特点”，采取多项措施，促使“党员干部受教育”，助推“科学发展上水平”，实现“人民群众得实惠”，学习实践活动呈现出“思想发动好、学习培训实、调研工作深、分析检查准”等特点，工作扎实、效果明显。一是抓好学习调研，形成发展共识，谋求发展新路。在学习调研阶段抓住贴切载体，做好学习培训，开展思想讨论，撰写调研报告。建立学习实践活动学习制度，指导检查制度，确保学习调研工作的顺利开展。全办各级党组织在学习调研阶段共开展集中学习 118 次，组织专题培训 55 场，组织外出学习6次，开展解放思想大讨论72次，学习讨论环节取得了明显成效。在“调研走访”过程中，办事处党工委把“五新”村居创建、“四在农家”、“三级联创”实施重点项目建设等作为践行科学发展观的实践载体，紧密围绕办事处实际，从根本上解决制约企业科学发展的“瓶颈”和障碍，实现全办经济社会又好又快发展的全局考虑，把调研工作与“万名干部大走访”结合起来，采取召开座谈会、进村入户、放发征求意见表等形式，经过筛选、梳理，确定调研课题，重点就促进经济转型升级、提高城市管理水平、拓展惠民利民范围、抓好人口管理、“两新”组织党建等六个方面开展专题调研。每位党工委班子成员，带领分管科股室有关同志，深入基层一线，抓好调研工作，撰写有内容、有见解、有质量的调研报告。活动开展以来，组织182名机关、村（社区）、学校、企业干部走访1030户1642人，召开座谈会34次，发放征求意见表20xx年11月13日下午召开了学习实践科学发展观领导班子民主生活会。办事处党政班子成员结合**办党工委班子和个人深入贯彻落实科学发展观、提高党性修养，加强作风建设和面对国际金融危机不利影响反映出来的突出问题等实际，严肃认真、实事求是地开展批评和自我批评。同时，辖区28个支部也按要求，规范组织召开了专题组织生活会。通过召开民主生活会和组织生活会，全办各级党组织认真进行分析检查，最终确定了今后的发展方向和努力方向，为下一步的整改落实打下坚实基础。三是强化督促指导，活动整体推进。成立了以党工委班子成员为组长，相关部门负责人为成员的28个指导组，对各支部学习实践活动开展情况分门别类的督促、指导、帮助工作；明确职责分工。设立了指导组、综合组和课题组，明确了具体的人员分工，形成有条不紊，井然有序的工作秩序；抓好沟通衔接。各支部明确了一名活动联络员，随时同办事处学习实践活动办公室保持联系，及时报告活动进展情况，反馈工作信息等，加强上下对接和沟通；定期召开推进会，制定《学习实践活动推进会定期召开制度》，规定每周一上午为办事处学习实践活动推进会时间，通过推进会，不断总结经验、查找不足，推动活动健康有序开展；派出督查组加强督查。制定了《办事处学习实践活动督查指导制度》，由党工委主要领导带队，随机抽调人员组成督查组，定期或不定期地到各支部进行督查，及时发现问题，并总结好的经验和做法，督促指导各支部抓好整改落实，
通过采取以上措施，活动取得了明显成效。一是农村产业化建设发展势头强劲。通过引项目、争资金，在小坡村成功建起了有规模的养鸡场2个、养猪场2个、养兔场1个、鱼塘2个，扶持发展了上百户养殖大户；二是土地合理流转初见成效。在黑石头村整合土地资源建设民族风情园、木材市场、牲畜交易市场；在胶泥村建煤炭市场；在华严洞引进华严洞山庄饮食休闲业；管元村“城中村”及小商品市场改扩建项目于11月份启动实施等，既拉动村集体经济发展，又促进了农民就近就业。三是非公经济呈现亮点。和相关部门共同努力，在原**纺织厂建立了“非公经济孵化园区”，打造非公有制经济服务平台，为外业企业创造了一个市场开放、政策宽松的发展环境.目前，“孵化”园区已入驻企业12户，年内产值可达3600万元，新增工业总产值1000万元，新增税收250万元。四是农村基础设施大力改善。通过科学谋划，结合实际为6个村申报“一事一议”项目12个，投入资金90余万元，共硬化路面4586米、修建农灌沟渠1000米、安装路灯38盏、加固路缘443米、新建192平方米的村级综合活动室1个，为和谐“五新”村居创建工作打下良好的基础，全办三个文明建设呈现出良好的发展态势。