应急处置工作总结

为了认真做好民政系统突发事件预防与应急处置工作，区民政局严格按照市、区应急管理工作目标要求，遵循“居安思危、预防为主”的方针和“预防与处置并重、常态与非常态结合”的原则，领导重视、落实责任、分工明确，切实做到突发事件发生有人管、有人落实的良好格局，确保了今年的应急管理目标工作落到了实处，现将工作开展情况总结如下：
一、救灾工作成效显著，确保了受灾群众的基本生活和社会稳定
（一）快速反应，全力以赴做好“5.12”抗震救灾工作
面对突如其来的“5.12”特大地震灾害，区民政局沉着应对、快速反应，组织全体干部职工全力以赴、迅速投入到抗震救灾工作中。全局干部职工大灾面前有大爱，舍己忘我、无私奉献，连续奋战在抗震救灾的第一线，圆满完成了各项抗震救灾工作任务，体现了良好的职业素质和社会责任感，涌现了一批抗震救灾先进典型。我局被省民政厅评为抗震救灾先进集体；局长胡宗倏受到国家民政部的嘉奖表彰；副局长冯龙秀受到省民政厅记二等功的表彰。
1、快速反应，立即启动自然灾害应急预案。面对突发自然灾害，区民政局党组沉着应对、快速反应，立即启动了自然灾害应急预案，成立了区民政系统抗震救灾领导小组，下设指挥和后勤保障组、查灾核灾组、灾民救助和救灾物资发放组、社会捐赠组织接收组，分别由党组成员和纪检组长率领展开工作。全局干部职工义无反顾、格尽职守，迅速开展并完成了灾情初查、区民政系统抗震救灾临时指挥中心搭建、恢复通讯和保证抗灾救灾信息畅通等工作。并按照市抗震救灾指挥部的要求，连夜组织殡仪服务人员奔赴重灾区接运地震遇难人员遗体；按照区抗震救灾指挥部的统一安排，连夜派人到成都争取救灾帐篷20顶，并组织人员运回、搭好；实行24小时值班制度，所有人员随叫随到，保证了各项抗震救灾工作的落实。由于反应迅速、处置果断，确保了各项抗震救灾工作有序、有力、有效开展。
2、全力以赴，倾力做好各项抗震救灾工作。一是及时开展地震灾害核查工作。灾情发生后，局领导立即带领4个组奔赴全区各受灾镇（街道），对灾情进行了初步勘查，之后又两次专门组织人员对全区地震灾害情况进行认真的调查核实，并及时向区委、区政府和市民政局做了报告，为区委、区政府决策提供了第一手材料。二是扎实做好受灾群众的救济救助工作。按照区领导的指示精神，我局积极做好受灾群众的救济救助工作，尽全力安排好受灾群众的生活。先后协助各受灾镇（街道）转移安置受灾群众7962人；向各镇（街道）紧急下拨大米6.355吨，捐赠衣物30余万件；指导各镇（街道）开展生产自救；及时为58648名“三无”、“三孤”人员发放临时生活补助经费59.651万元；在新繁中心敬老院设立接收外地灾民安置点，共接收救助外地灾民40381人次。三是全力以赴做好抗震救灾捐赠款物的接收和发放工作。我局充分利用新闻媒体、手机短信、散发倡议书和悬挂宣传标语等形式，广泛号召和动员社会各界向灾区人民伸出援助之手；及时启动全区抗震救灾捐赠工作，组织80余人冒着余震，倾力做好各捐赠点的赈灾款物的接收、管理和发放工作。共接收捐款3572.5万元，已用于抗震救灾救助工作2959.9万元；接收捐赠物资折合现金1169.35万元，全部及时送往什邡、德阳、彭州、都江堰、绵阳、绵竹等重灾区。四是认真做好重灾区地震遇难人员遗体的处置工作。按照市抗震救灾指挥部的要求，我局及时组织殡葬服务人员和殡仪车辆奔赴重灾区，接运地震遇难人员遗体三批次共228具。为了切实做好地震遇难人员遗体处置工作，我局领导和相关工作人员多次深入地震遇难人员遗体处置现场，检查和督促遗体处置工作，并积极协调相关部门和东林殡仪馆进行死亡人员身份核实、无名遗体样本采集和保存、殡仪馆消毒和防疫、及时处置腐烂遗体等工作，按时、顺利完成了地震遇难人员遗体处置工作任务，有效地防止了疫情发生。
3、精心安排，扎实推进灾后重建工作。一是成立了区民政局灾后重建工作领导小组，加强对全区地震受损房屋的核查和灾后重建工作的领导。二是认真开展地震受损房屋的核查工作。我局组织了4个工作组深入各镇（街道），对受灾户住房受损情况进行了调查、核实和评估。调查、评估的结果进行了公示，接受群众的监督，保证了评估结果的公正、公平，为灾后重建工作的及时启动打下了基础。三是周密制定“5.12”地震住房损坏救助办法。在对地震损坏住房广泛调研的基础上，我局积极配合建设、规划、房管等部门，经区委、区政府批准，率先于全市制定并出台了《新都区“5.12”地震住房损坏救助办法》，为灾后重建提供了政策依据；三是及时启动灾后住房修复和重建工作。对符合灾后重建条件的，及时纳入建房范畴；积极主动配合财政、建设、扶贫、审计、监察等部门，检查、指导和督促重建工作。同时，我局积极向上争取灾后重建资金1080万元，并按照救助标准发放到各镇（街道）。通过各方共同努力，我区灾后重建工作于8月底基本结束，共为604户受灾群众进行了危房重建。我区灾后重建工作走在了全市的前列，受到了上级主管部门的肯定。
4、严格规定，切实加强救灾捐赠款物的监管。一是严格捐赠接收和发放工作程序。明确专人负责、专帐管理，设立捐赠接收发放台帐，做到物资去向明确；二是严格捐赠款物的使用。坚持每一笔救灾资金的使用，都由纪委、审计、监察、财政、民政等相关部门组成的抗震救灾资金使用评审小组审定、核实、签字后才能拨出，切实做到用途清楚。同时，捐赠款物接收、发放情况对外公开、接受监督，增强了捐赠款物接收、发放了工作的透明度，确保了捐赠款物全部用于灾民生活救助和灾后重建，无贪污、挪用、挤占、截留捐赠款物的现象发生。
（二）其它灾害核查救助工作及时扎实
今年9月24日，我区遭受暴风雨和雷电灾害袭击，我局及时组织人员深入各镇（街道 ）、村、社区以及受灾户家中调查、核实灾情，并上报区委、区政府及市民政局。为因冬令春荒导致临时生活困难的部分受灾人员，及时发放救助金15万元，救助受灾群众1875人。
二、涉军维稳工作稳妥推进
今年，我局在区委、区政府的统一领导下，本着积极稳妥的原则，积极发挥牵头部门协调作用，做好涉军维稳工作的组织、协调、配合等工作，扎实做好参与上访接待、信访（网上）回复、政策宣传、矛盾排查、人员监控，对涉军矛盾和问题，不推不拖、不躲不绕，切实履行了职责。同时，结合重大节日和奥运会期间的安全稳定工作，加大重点对象的排查、监控和教育力度，采取有效措施，按照辖地管理原则落实了监控、包案责任制，共同处理好志愿兵到北京、省、市上访和聚集事件。按照政策规定，对安置企业破产、生活确实困难的志愿兵实施了临时生活救助，今年共有17名生活确实困难的志愿兵纳入了最低生活保障，临时救助1540人次，救助资金26万余元。20xx年，做到了涉军人员零上访、零进京、零聚集。
三、认真抓好社会事务性工作，切实维护社会经济健康发展
1、殡葬改革工作。今年，我局组织人力深入各村、社区大力开展“摒弃陋习、弘扬文明、绿色殡葬”宣传活动，共出动殡葬宣传车16台次，悬挂标语101幅，散发宣传资料20xx年，全区共火化遗体6993具，其中新都籍户口3476具，火化率达100%。
2、加大社会流浪乞讨人员的社会救助管理工作力度。一是在区流浪乞讨人员救助管理工作领导小组的领导、支持下，进一步加大了流浪乞讨人员救助管理工作，及时会同区级相关部门研究解决工作中存在的问题，制定并落实相关配套政策措施。各相关部门密切配合，各司其职，各负其责，形成合力。二是加强了对党政机关、学校、医院、商业繁华地段、车站、旅游景点、交通要道等重点区域、地段的 查救助，不分白天、黑夜，随时、不定期上街实施主动救助。三是对流浪乞讨人员进行分类施救。对需要救助的对象给予及时依法救助，对不愿接受救助的流浪乞讨人员除解决他们的饥渴问题外，积极劝导其尽快回家与亲人团聚；对自愿救助的流浪乞讨人员按照逐级救助的办法，送往成都市救助站进行类别救助；对以流浪乞讨为幌子进行非法活动的人员，联合公安、城管部门进行引导、劝导和依法处理，为我区提升城市形象，创建文明城市做出了贡献。全年共依法救助600人次。其中男性399人、女性184人、儿童108人，精神病48人，救助率达100%。
3、老龄工作。今年，我局采取积极有效措施，扎实做好820名老人居家养老帮扶和“家庭赡养”工作，稳妥推进城镇孤寡老人集中供养，通过各级努力，已将全区城镇51名孤寡老人纳入了集中供养；积极协调司法部门加大不赡养、虐待老人案件的惩处力度，圆满完成了不虐待、不赡养老人案件发生率每万户低于2起的目标。